【中指社群】什么是地產圈？看這里——快速進群，讓自己的圈層轉起來~

作為中國南端的海濱城市，湛江不僅擁有2000多公里長的海岸線，還東鄰南海，西靠北部灣，與海南隔海相望，一直以來，憑借著獨特的地理位置，成為了溝通南北、連接海內外的“港城”。

(相關資料圖)

如今，隨著巴斯夫（廣東）一體化基地項目的加速建設，作為現代沿海經濟帶重要發展極，湛江再次成為各界關注的焦點。

9月6日，在湛江東海島石化產業園區內，德國巴斯夫集團在湛江投資的巴斯夫（廣東）一體化基地項目舉行全面建設暨首套裝置投產儀式。

在石化領域，從石油衍生出來化工產品多達數千種，與人們日常生活中的“衣、食、住、行”密不可分，石油化工作為國民經濟支柱產業，歷來也是沿海各省重點布局所在，而巴斯夫在該領域的地位，相當于新能源汽車里的特斯拉，它主要聚焦于石油冶煉副產品，重點生產符合華南市場需求的工程塑料、精細化工產品等。

為此，巴斯夫將每年為中國市場增產6萬噸改性工程塑料，該產品亞太區總產能將從2023年起提升至42萬噸/年，以滿足汽車和電子產品等行業日益增長的需求。

實際上，巴斯夫決定投資100億歐元，在湛江建設世界級化工一體化基地，無疑會促進湛江的經濟增長，與此同時，還將促進湛江、茂名兩地石化產業在沿海經濟帶的均衡布局。

那么，在眾多的沿海城市當中，湛江為何能脫穎而出？

“雙核”空間助力投資建設

從區域布局看，廣東沿湛江—茂名—廣州—惠州—粵東形成了石化、鋼鐵等重化產業群。其中，由湛江、茂名兩座城市形成的湛茂都市圈，成為了廣東西部化工基地、共建石化等核心產業集群的有力支撐。

湛茂兩市向來一衣帶水，同處廣東沿海經濟帶和北部灣城市群覆蓋范圍中，早在2017?年，國家發改委印發的《北部灣城市群發展規劃》中，就將湛江市和茂名市納入了規劃范圍，為湛茂都市圈的沿海經濟協調發展指明方向。

近年來，伴隨著區域一體化戰略的持續深化，湛茂兩地基礎設施的互聯互通水平不斷提升，再加上湛茂在石化、風電、鋼鐵和現代農業產業集群密集分布，資源稟賦的相似性，使得兩地產業協作關系逐步深化。

今年8月，廣東省自然資源廳官方網站發布《廣東省都市圈國土空間規劃協調指引》（下稱《指引》）指出構建“雙核兩廊多節點”的多中心分布式結構的湛茂都市圈。

其中，“雙核”即湛江、茂名兩市中心城區，重點提升輻射影響力。“兩廊”包括以兩市中心城區、湛茂空港經濟區、湛江臨港大型產業集聚區等形成的新興產業帶，以及由高快速路、濱海旅游公路等串聯濱海旅游資源、重點平臺形成的特色濱海服務帶。

在產業方面，《指引》將聚焦湛江、茂名兩市全域，依托湛江臨港大型產業集聚區、茂名濱海新區等核心產業平臺，對接服務海南自由貿易港，合力共建石化等核心產業集群。

經記者梳理發現，根據國家發改委的定義，都市圈是城市群內部以超大特大城市或輻射帶動功能強的大城市為中心、以1小時通勤圈為基本范圍的城鎮化空間形態。

這種規劃之下，核心城市的輻射能力帶動能力更強，與周邊城市在軌道交通、資源分布等方面統一規劃將更加高效，區域協調發展的力度更大。

與廣州都市圈、深圳都市圈相比，湛茂都市圈的“雙核”結構，并不強調中心城市單一的牽引聚集模式，而是側重交通基礎設施、產業、民生、生態環保等各個方面的“抱團發展”。

對此，華南城市研究會會長胡剛接受采訪時表示，廣州、深圳、珠江口西岸等都市圈的規劃，更多涉及中心城市與周邊城市的聯動。而對比絕對的單核結構，雙核結構的都市圈發展，加強了湛茂兩地在土地、人口、產業等資源要素的整合，形成優勢互補的組合城市，從而實現都市圈內的平衡性和協調性。

除此之外，胡剛表示，廣東沿海經濟帶側重臨港產業布局，在重化工業發展上有著顯著區位優勢，在湛茂都市圈內，湛江東海島石化基地以中科廣東煉化一體化項目為龍頭，形成比較完整石化產業鏈；而茂名的石化基地，以中石化茂名分公司煉油和乙烯項目為核心，發展成品油、合成樹脂、合成橡膠、液蠟等系列特色產品和高端精細化工產品。

“巴斯夫項目主要產品聚焦于中高端的中間品和下游化學品，而湛茂都市圈的產業集群發展，形成了從上游煉油、乙烯生產到下游合成材料、橡膠加工、精細化工的產業體系。再加上湛江水深，港口條件優越，貨物運輸便利，從而也使得巴斯夫等大型項目在此投資建設石化基地。”胡剛說。

石化產業集群加速產業整合

石化產業經濟總量大、產業鏈條長、產品種類多、關聯覆蓋廣，關乎產業鏈供應鏈安全穩定，歷來為沿海各省重點布局所在。

早在2020年，廣東公布了《關于培育發展戰略性支柱產業集群和戰略性新興產業集群的意見》，提出要打造以湛江、茂名、廣州、惠州、揭陽等為核心的沿海石化產業帶，形成“一帶、兩翼、五基地、多園區協同發展”的特色產業布局。

2021年，廣東全省7000多家規模以上石油和化工企業實現營收1.81萬億元，占全省工業比重10.7%，實現利潤1446.18億元，占全省工業經濟的13.2%，居全國前三位。

其中，湛江形成了以石化、鋼鐵為主要支柱的產業體系，其綠色石化已成為當地首個超千億的產業集群。隨著隨著一個個重大石化產業項目加快建設，湛江石化產業的作用正在顯現。

湛江市統計局發布數據顯示，今年上半年，石油和天然氣開采業，石油、煤炭及其燃料加工業增加值分別為120億元和171億元，約占同期規上工業增加值的五分之三。同期，化學原料及化學制造業增加值逆勢而上，實現同比增長13.4%。

與湛江一樣，同處湛茂都市圈內的茂名，石化產業也是獨占鰲頭的第一大支柱產業。

數據顯示，在茂名全市的規上工業中，石油化工產業占全市比重為71.5%。當前，茂名石化煉油能力超2000萬噸/年，乙烯生產能力達110萬噸/年，位居全國前列，成為華南、西南地區成品油和化工原料、軍用油品的主要保供來源，堪稱能源重鎮。

由于化工產業發展的鏈條長、分布廣泛，湛茂名兩地借助港口的優勢和集約化的發展方式，特色石化產業布局正在加快形成。

湛茂破圈

中山大學區域開放與合作研究院院長毛艷華向記者表示，廣東相繼在沿海經濟帶投入建設世界級的產業基地，對區域經濟的帶動作用非常強烈，將成為拉動廣東經濟協調發展、穩定投資的重要增長點。

根據《廣東省發展綠色石化戰略性支柱產業集群行動計劃（2021—2025年）》提出的目標，到2025年，形成煉油9000萬噸/年、乙烯900萬噸/年、芳烴500萬噸/年以上的生產能力，產業規模和工業增加值力爭超2萬億元和4800億元。

實際上，廣東沿海石化產業帶布局已基本成型，以廣州石化基地、惠州大亞灣石化基地、湛江東海島石化基地、茂名石化基地、揭陽大南海石化基地五大煉化基地和園區為依托，進一步壯大規模，優化結構。

由此可知，除了湛茂都市圈在內的城區之外，同處沿海經濟帶的惠州和揭陽，石油化工產業也較為發達。那么，作為國際性企業制造基地，與惠州和揭陽相比，湛茂都市圈在石化產業的優勢何在？

胡剛告訴記者，湛江在近年非常重視工業化發展，很多大型企業如中科煉化、寶鋼已開始生產，而茂名作為化工城市已經較早地奠定了堅實的基礎，化工企業上下游產業鏈也在不斷完善中。

除此之外，胡剛分析稱，湛江港作為全國沿海主要港口和綜合運輸體系的重要樞紐，以能源、原材料、集裝箱和跨海峽客貨運輸為主，茂名港則以成品油和化工品運輸為主。與惠州和揭陽相比，湛茂都市圈的產業鏈較為完善、輻射面積較廣。

經記者梳理，《指引》提出湛茂都市圈將對接服務海南自由貿易港，合力共建湛茂空港經濟區，完善空港保稅物流中心，重點發展綜合物流、商貿、航空配套服務、高端制造等，建立空港一體化產業格局。

標簽：