10月26日，河南省駐馬店市遂平縣發布《關于印發遂平縣促進房地產業良性循環和平穩健康發展的若干措施(試行)的通知》，涉及購房首付、購房補貼、公積金政策等16條措施。

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《通知》提出，遂平縣施行購房補貼政策。自發文之日起，凡在遂平縣城區購買商品住房并提供已網簽備案購買合同、稅務發票、轉款憑證的居民，予以購買補貼，購買90平方米以下商品住房的居民，可申請1萬元購房補貼；購買90-120平方米商品住房的居民，可申請1.5萬元購房補貼；購買120-144平方米商品住房的居民，可申請0.8萬元購房補貼。

購買補貼自文件印發之日起內有效，先購先領、領完即止。教育工作者、醫務工作者、公安干警、現役軍人在原有補貼標準上，憑本人有效證件再補貼5000元。這意味購房者最高可領取2萬元購房補貼。

為活躍二手房市場交易，遂平要求，對個人轉讓住房，未提供完整、準確的房屋原值憑證，不能正確計算房屋原值和應納稅額的，且不使用二手房“掌上辦”的，可按住房轉讓收入的1%核定征收個人所得稅。

文件還提出，降低個人住房消費負擔。引導金融機構加大個人住房按揭貸款投放，嚴格落實上級調控政策，及時下調住房貸款利率。對已結清首套住房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請購買住房，執行首套住房貸款政策。

遂平縣同時要求，充分發揮住房公積金作用。鼓勵繳存職工使用住房公積金購房，資金不足的使用“公積金 商業銀行”組合貸款，各合作銀行和房地產開發企業不得以任何理由拒絕使用組合貸款。凡正常繳納住房公積金的外來務工人員，均可按照本地繳存職工同等條件申請個人住房公積金貸款和辦理住房公積金提取業務。積極開展異地貸款業務，支持異地繳存職工在遂平縣購房置業，不得限制符合條件的異地繳存職工申請住房公積金貸款，若資金不足需輪候時，與本地職工同等輪候。

為購房家庭隨遷子女提供就學服務方面，遂平縣提出，推進購房家庭隨遷子女入學待遇同城化，在符合入學和學籍管理等有關規定的前提下，根據相對就近入學原則，保障隨遷子女平等享受基本公共教育服務。

《通知》還提出，優化用地供應結構，下調土地競買保證金比例，土地競買保證金最低比例下調至出讓總起始價的20%。分期繳納土地出讓金，土地出讓金可分期繳納，在合同簽訂后1個月內，必須繳納出讓價款的50%的首付款，余款要在合同簽訂后1年內繳清。

文件要求，簡化房地產項目審批流程。房地產項目全流程審批時間控制在30個工作日以內。實施分階段辦理施工許可證，企業在土地競買成功后，可憑用地預審意見、規劃條件、成交確認書和承諾書等材料，先行辦理第一階段施工許可證。房地產開發項目按民生項目進行揚塵管控，增加有效施工天數。落實每月20日至次月10日“企業寧靜日”制度，實行“有事必服、無事不擾”，讓企業心無旁騖抓生產經營，為企業做大做強做優、經濟持續健康發展營造良好環境提供有力支撐。

遂平縣允許調整住房套型結構，對于在建商品住房項目，在不超過原建筑密度、容積率、綠地率、限高等修建性規劃指標和不改變建筑外輪廓線并滿足公建配套的前提下，不作修規調整，允許房地產開發企業適當調整套型結構、層高，對不適應市場需求的住房戶型做出調整，滿足合理的自住和改善性住房需求。

落實城市基礎設施配套費緩繳政策。對受疫情影響的房地產開發項目應繳納的城市基礎設施配套費，可由房地產開發企業向縣政府提出申請，按規定程序報經批準后予以延期繳納，延期繳納時間自屬地政府批準之日起最長不超過6個月。

優化項目預售監管制度方面，遂平縣放寬預售許可形象進度條件，多層建筑形象進度達兩層、小高層建筑達到三層，高層建筑形象進度達到五層的樓棟，可申請辦理商品房預售許可(納入失信企業名單的除外)。在進一步加強商品房預售資金監管的同時，大力推行網絡延伸服務，推行“不見面”全流程網上服務模式，即時辦結資金使用審核，并督促監管銀行將審核后的申請資金同步撥付到指定賬戶。增加預售監管資金撥付頻次，在原來“六節點”撥付基礎上，實行“無節點”申請撥付方式，提高企業資金周轉率。依據信訪情況、企業誠信、施工進度等綜合因素，降低單體樓棟監管保底資金數額(每棟樓保底資金9層以下含9層50萬元，10層以上含10層100萬元)，提高企業資金周轉率。房產開發企業需做出書面承諾，做好風險防控，如果出現信訪事件造成不良影響的，立即停止享受預售資金監管優惠政策。

適當控制商業地產規模。對已出讓尚未建設的非住宅商品房用地(出讓條件中有特別約定商業配置條款的除外)，在滿足公共服務設施和基礎配套設施承載力，以及城市風貌管控要求的前提下，可適當放寬“商改住”或降低商住配比，經申請批準后調整為居住、養老、文化、體育等用地進行開發建設，具體調整比例由規劃部門另行確定。

加大信貸支持力度。定期組織銀企對接，為銀企雙方搭建橋梁，鼓勵銀行業金融機構按照依法依規、風險可控、商業可持續的原則，對符合政策的房地產項目，適度加大流動性貸款等支持力度，對受困企業貸款展期、續貸，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，保持企業融資連續穩定。鼓勵以銀行保函等形式代替按揭貸款保證金，以便企業靈活運用該部分資金。

提高政務服務水平。運用信息化手段提高商品房網簽備案和預售資金監管效率，房地產開發企業憑銀行保函抵頂不高于保函金額的預售監管資金，實行商品房網簽即備案。推進商品房“交房即發證”工作，提高新開工商品房項目實現比例。實施存量房網簽備案、房屋交易和繳稅、不動產登記四項業務“一窗受理”模式，實行預審即辦結。

提高保障性住房貨幣化安置比例。探索征收補償房屋安置措施，推行房票安置政策，選定現房和準現房等優質房源進入房源超市，積極采取貨幣補償安置形式，擴大居民選擇余地，提高安置效率。新審批的棚改和舊城改造項目(納入省保障性住房臺賬實物安置的除外)，鼓勵采取貨幣化安置方式進行安置。加快發展保障性租賃住房，探索閑置富余安置房、存量商品房作為保障性租賃住房。

強化輿情管控。正確引導媒體全面、客觀、公正報道房地產市場情況，穩定市場預期。相關部門要加強輿情監測，依法嚴厲打擊發布不實信息、惡意炒作、渲染恐慌情緒、誤導市場預期等擾亂市場秩序的行為。

加大市政基礎設施和公共服務設施配套力度。加大重點項目路網、供水、供電、供熱、供氣等市政基礎設施配套建設以及配套建設醫院、學校、商業綜合體和便民網點，促進商品住房的銷售和交付使用。進一步完善城鎮基礎教育(中小學、幼兒園)、醫療衛生、養老服務、文化體育、社區管理等公共服務設施規劃，將配建規模標準落實到每個新建住宅小區建設中，在規劃條件意見書予以載明，同時窮盡一切措施，高質量完成配建任務，確保“同步規劃、同步開工、同步建設、同步交付使用”。鼓勵有實力的房地產開發企業捐建中小學和幼兒園，按照屬地管理的原則，由當地政府(管委會)負責接收，辦成優質公辦中小學和幼兒園。

標簽： 房地產開發企業 住房公積金 公共服務設施