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國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布2021年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)。測(cè)算結(jié)果顯示，2021年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)(以2014年為100)為598.8，比上年增長(zhǎng)35.4%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究所首席統(tǒng)計(jì)師何強(qiáng)表示，培育壯大發(fā)展新動(dòng)能是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局、強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的內(nèi)在要求。以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為主要內(nèi)容的新動(dòng)能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步成長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)活力不斷提升，為實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動(dòng)力。

2021年各項(xiàng)分類指數(shù)與上年相比均有提升，其中，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)指數(shù)增長(zhǎng)最快，對(duì)總指數(shù)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)最大。據(jù)測(cè)算，2021年網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)指數(shù)達(dá)1963.6，比上年增長(zhǎng)48.4%。“新型技術(shù)設(shè)施建設(shè)取得成效，信息通信服務(wù)能力明顯提升，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)不斷壯大，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，新型消費(fèi)模式不斷涌現(xiàn)?！焙螐?qiáng)表示。

從主要構(gòu)成指標(biāo)看，截至去年底，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)、固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù)分別達(dá)14.2億戶、5.4億戶，分別比上年增長(zhǎng)5%、10.8%。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、在線外賣等生活服務(wù)類電商持續(xù)快速發(fā)展，新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)?！熬W(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)為代表的新動(dòng)能、新經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量?！闭憬髮W(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林認(rèn)為，通過(guò)改善國(guó)內(nèi)市場(chǎng)流通環(huán)境、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、締造全新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)這3條路徑，新動(dòng)能正全方位助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

近年來(lái)，我國(guó)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，“放管服”改革取得新進(jìn)展，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展動(dòng)能的替代轉(zhuǎn)換。從主要構(gòu)成指標(biāo)看，2021年全國(guó)新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體數(shù)量為2887.2萬(wàn)戶，增長(zhǎng)15.4%，增幅比上年提高10.2個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)持續(xù)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，不斷加大吸引外資力度，2021年實(shí)現(xiàn)引資規(guī)模和質(zhì)量雙提升，充分彰顯了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性強(qiáng)、動(dòng)力足、市場(chǎng)吸引力大。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展取得新成效。2021年創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)指數(shù)293.5，比上年增長(zhǎng)20.5%。從主要構(gòu)成指標(biāo)看，全國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出與GDP之比、基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占研發(fā)支出比重、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)等指標(biāo)均有不同程度的提高，研發(fā)投入持續(xù)增加?？萍紕?chuàng)新成果轉(zhuǎn)化力度加大，技術(shù)交易市場(chǎng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制建設(shè)成效明顯。此外，我國(guó)高學(xué)歷、高技能人口比例進(jìn)一步提高，人力資本水平有效提升。

在暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的同時(shí)，我國(guó)持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，2021年轉(zhuǎn)型升級(jí)指數(shù)為160.9，增長(zhǎng)7%?！敖陙?lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力持續(xù)加大，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為重塑產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、提升經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在?！敝袊?guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究員劉興國(guó)表示。

數(shù)據(jù)顯示，2021年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為13.4%，比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)，比2014年累計(jì)提高5.8個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)18.2%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)15.1%。劉興國(guó)認(rèn)為，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，助力了經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)和加快復(fù)蘇；而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)則有效增強(qiáng)了我國(guó)產(chǎn)品與服務(wù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，并與新產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟(jì)共同發(fā)力，增強(qiáng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性，推動(dòng)了我國(guó)出口貿(mào)易的持續(xù)快速增長(zhǎng)。

盤和林建議，進(jìn)一步推動(dòng)新動(dòng)能發(fā)展壯大，要重點(diǎn)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的資源配置優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，在保障數(shù)據(jù)安全的前提下加速數(shù)據(jù)要素流動(dòng)，釋放數(shù)據(jù)價(jià)值。此外，還要以拉動(dòng)新需求的方式來(lái)推動(dòng)新應(yīng)用的產(chǎn)生。既可以通過(guò)拉動(dòng)消費(fèi)的方式，比如對(duì)新產(chǎn)品進(jìn)行消費(fèi)補(bǔ)貼，幫助產(chǎn)品迅速普及；也可以通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施的方式，比如通過(guò)完善城市電力設(shè)施來(lái)匹配新能源汽車，推動(dòng)新能源汽車消費(fèi)。

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