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金融支持房地產(chǎn)正在監(jiān)管層督促下加快落實(shí)。

11月21日，人民銀行、銀保監(jiān)會聯(lián)合召開全國性商業(yè)銀行信貸工作座談會，研究部署金融支持穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤政策措施落實(shí)工作。

(資料圖片)

參加這次座談會的有五大國有商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行、各股份制商業(yè)銀行主要負(fù)責(zé)同志，以及人民銀行、銀保監(jiān)會相關(guān)司局，人民銀行副省級以上分支機(jī)構(gòu)和各銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)人。

此次會議強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)房地產(chǎn)長效機(jī)制，因城施策實(shí)施好差別化住房信貸政策，支持剛性和改善性住房需求。

保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序，穩(wěn)定房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款、建筑企業(yè)貸款投放，支持個(gè)人住房貸款合理需求，支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資在保證債權(quán)安全的前提下合理展期。

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中指丨中國房地產(chǎn)政策跟蹤報(bào)告（2022年10月）

用好民營企業(yè)債券融資支持工具（即“第二支箭”）支持民營房企發(fā)債融資。完善保交樓專項(xiàng)借款新增配套融資的法律保障、監(jiān)管政策支持等，推動“保交樓”工作加快落實(shí)，維護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

這些內(nèi)容與11月11日人民銀行、銀保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》（業(yè)內(nèi)稱為“金融16條”）高度一致。因此，在業(yè)內(nèi)人士看來，此次座談會的召開其實(shí)是對“金融16條”的督促落實(shí)。

廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，“金融16條”發(fā)布后，金融機(jī)構(gòu)要貫徹落實(shí)，才能全面恢復(fù)房地產(chǎn)正常融資秩序。但出于對風(fēng)險(xiǎn)過度擔(dān)心、對市場下行過度擔(dān)憂，商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)不太愿意支持房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目融資，甚至還在收縮、擠兌地產(chǎn)貸款，這就造成了信用緊縮，導(dǎo)致行業(yè)和市場繼續(xù)非理性下行。因此，此次監(jiān)管層專門召集商業(yè)性、政策性金融機(jī)構(gòu)參與會議，這其中商業(yè)銀行信貸支持是最關(guān)鍵的。

此次座談會要求，全國性商業(yè)銀行要增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮“頭雁”作用，主動靠前發(fā)力。要用好政策性開發(fā)性金融工具，擴(kuò)大中長期貸款投放，推動加快形成更多實(shí)物工作量，更好發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用。

據(jù)記者了解，在“金融16條”出臺后，多家銀行舉行內(nèi)部會議，討論進(jìn)一步加大房地產(chǎn)信貸投放力度，提供開發(fā)貸、過橋貸款等金融服務(wù)；同時(shí)加大房地產(chǎn)企業(yè)并購的貸款或發(fā)債融資支持。

此次座談會也對今年底乃至明年上半年房地產(chǎn)信貸投放工作指明了思路，即要“穩(wěn)定”和“支持”，全面糾偏商業(yè)銀行過去過于謹(jǐn)慎和收縮的行為。

“房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)很多上下游行業(yè)，其良性循環(huán)對經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有重要意義。”11月21日，中國人民銀行行長易綱在2022金融街論壇年會上發(fā)表演講時(shí)表示。這也是金融支持房地產(chǎn)的根本所在，穩(wěn)地產(chǎn)才能穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，保交樓才能保民生。

在需求端金融支持方面，易綱表示，當(dāng)前房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了一些調(diào)整，我們配合有關(guān)部門和地方政府，“一城一策”用好政策工具箱，降低了個(gè)人住房貸款利率和首付比例，支持剛性和改善性住房需求。

中指研究院數(shù)據(jù)顯示，石家莊、溫州等80余城已調(diào)整首套商貸首付比例至20%，武漢、貴陽等20余城已將首套房貸利率降至4%以下，信貸政策的進(jìn)一步寬松有助于降低居民購房成本，緩和市場觀望情緒，帶動住房需求釋放。

中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場研究總監(jiān)陳文靜表示，部分二線城市限購限貸政策仍具備一定優(yōu)化空間，預(yù)計(jì)隨著“金融16條”的出臺，短期各地政策放松力度有望加大，需求端政策仍將繼續(xù)改善，降低購房成本、降低購房門檻仍是重要方向。

在供給側(cè)金融支持方面，易綱指出，針對前期一些房企風(fēng)險(xiǎn)暴露導(dǎo)致逾期交房，我們出臺了2000億元“保交樓”專項(xiàng)借款，支持已售住房的建設(shè)交付，并研究設(shè)立了鼓勵(lì)商業(yè)銀行支持“保交樓”結(jié)構(gòu)性政策工具。最近我們擴(kuò)大了支持民企發(fā)債的“第二支箭”，為民企發(fā)債提供風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，民營房地產(chǎn)企業(yè)也在支持范圍以內(nèi)。

優(yōu)質(zhì)民營房企融資正迎來改善。在“第二支箭”支持政策框架下，中債信用增進(jìn)公司已將包括龍湖、新城控股和美的置業(yè)在內(nèi)的開發(fā)商列為首批受益于?“第二支箭?”計(jì)劃的發(fā)行人。

多家信用評級機(jī)構(gòu)對房地產(chǎn)態(tài)度也在發(fā)生轉(zhuǎn)變。

11月21日，標(biāo)普全球評級表示，伴隨著民營開發(fā)商的衰落，中國房地產(chǎn)市場的規(guī)模大為縮小。但是，市場也將變得更為穩(wěn)定。作為新的市場主導(dǎo)力量，國有開發(fā)商的杠桿運(yùn)用力度將小于民營企業(yè)，其行事風(fēng)格也不太可能刺激房價(jià)泡沫產(chǎn)生。

標(biāo)普還認(rèn)為，在保交樓的大前提下，政府正在采取更大力度的措施來挽回市場信心。僅11月份公布的多輪措施，應(yīng)該就能為房地產(chǎn)行業(yè)注入1萬億元流動性。這些政策意義重大，可能會使中國的房地產(chǎn)危機(jī)在未來3到6個(gè)月迎來拐點(diǎn)，同時(shí)也將筑牢國有開發(fā)商新取得的市場主導(dǎo)地位。

惠譽(yù)評級稱，這些金融支持房地產(chǎn)的措施將增強(qiáng)銀行為該類項(xiàng)目提供貸款的意愿并加速項(xiàng)目竣工。這些措施表明，監(jiān)管機(jī)構(gòu)維持房地產(chǎn)行業(yè)穩(wěn)定、遏制風(fēng)險(xiǎn)外溢的決心日益堅(jiān)定。大部分房企重獲融資渠道且購房者信心恢復(fù)后，中國房企的信用狀況才有望總體企穩(wěn)。

標(biāo)簽： 住房貸款