深圳南山城中村喜入“保租房”陣營(yíng)，為何卻出現(xiàn)周邊租金上漲，租戶焦慮？

深圳南山區(qū)白芒村統(tǒng)租改造標(biāo)語(yǔ)。 梁寶欣/攝

近日，深圳南山區(qū)白芒村統(tǒng)租事情在網(wǎng)絡(luò)引起熱議。據(jù)網(wǎng)友透露，因白芒村的房子被統(tǒng)租，很多房東要求租客在6月底之前搬離。

為此，《華夏時(shí)報(bào)》記者于6月1日走訪南山區(qū)白芒村，村里不少租客向記者表示，統(tǒng)租事項(xiàng)影響到孩子上學(xué)，同時(shí)也帶來(lái)生活成本上升，最為直接的是房租上漲。

(資料圖)

此外，據(jù)記者向白芒村綜合整治項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)指揮部辦公室工作人員了解，此次統(tǒng)租屬于政府保障性租賃住房的一種，統(tǒng)租之后搬回來(lái)租金漲幅并不高，漲幅可能不會(huì)超過(guò)10%。

統(tǒng)租是什么？白芒村租客學(xué)位問(wèn)題如何解決？為什么城中村改造成保障性租賃住房之后反而租金上漲了？

或影響租客孩子上學(xué)

6月1日，《華夏時(shí)報(bào)》記者走訪南山區(qū)白芒村時(shí)發(fā)現(xiàn)，不少樓體懸掛著“同心協(xié)力促統(tǒng)租，共建美好新白芒”“統(tǒng)租改造共建共創(chuàng)共享，活力環(huán)境宜居宜業(yè)宜商”等標(biāo)語(yǔ)。

深圳南山區(qū)白芒村統(tǒng)租改造標(biāo)語(yǔ)。 梁寶欣/攝

那統(tǒng)租是什么？

某房企負(fù)責(zé)城中村改造項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人曾公開(kāi)介紹，統(tǒng)租運(yùn)營(yíng)治理模式是引入政府、股份合作公司之外的第三方社會(huì)企業(yè)，屬于創(chuàng)新型的“城中村”綜合治理與運(yùn)營(yíng)管理模式。該模式由各街道辦指導(dǎo)；由村股份合作公司確定合作運(yùn)營(yíng)企業(yè)；由運(yùn)營(yíng)企業(yè)以市場(chǎng)化的方式與股份合作公司或村民開(kāi)展整村或部分房屋租賃談判，房屋結(jié)構(gòu)鑒定、裝修改造、消防設(shè)施改造等程序后，進(jìn)行統(tǒng)一租賃經(jīng)營(yíng)和物業(yè)管理，并將部分改造后的房屋納入南山區(qū)人才保障房系統(tǒng)，同時(shí)由運(yùn)營(yíng)企業(yè)作為責(zé)任主體承擔(dān)城中村綜合治理等責(zé)任。

記者也在南山區(qū)白芒村綜合整治項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)指揮部辦公室的公告欄前看到《關(guān)于公布南山區(qū)白芒村綜合整治項(xiàng)目簽約、騰空交付期限的通告》，該通告明確指出，為保障白芒村綜合整治項(xiàng)目清統(tǒng)租工作的順利開(kāi)展，維護(hù)統(tǒng)租對(duì)象的相關(guān)權(quán)益，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，簽約獎(jiǎng)勵(lì)截止日期為2023年6月30日（含當(dāng)日），騰空交付獎(jiǎng)勵(lì)截止日期為2023年9月10日（含當(dāng)日）。

《關(guān)于公布南山區(qū)白芒村綜合整治項(xiàng)目簽約、騰空交付期限的通告》 梁寶欣/攝

“維護(hù)統(tǒng)租對(duì)象的相關(guān)權(quán)益”，那租客的權(quán)益和生活有受到影響嗎？據(jù)記者了解，白芒村是深圳南山西麗片區(qū)有名的城中村，住著不少租客。

6月1日，多年居住在白芒村的租客駱先生接受記者采訪時(shí)表示，白芒村統(tǒng)租給他帶來(lái)了兩方面的影響，一是房租上去了，生活成本提高了；二是家里孩子上學(xué)的學(xué)位問(wèn)題。

“其實(shí)對(duì)于普通單身族來(lái)說(shuō)，影響不大，但對(duì)于我們已經(jīng)成家，并且孩子跟父母來(lái)這邊上學(xué)的人來(lái)說(shuō)，那影響是非常大。我們?cè)谶@邊租住很多年，主要是因?yàn)榇謇锩嬗袀€(gè)白芒小學(xué)。一旦統(tǒng)租，那么可能要幾個(gè)月的（時(shí)間來(lái)）清空，特別是這個(gè)時(shí)段剛好是升學(xué)的階段，（要是）不住在這里，那么居住登記信息就不在白芒村，就申請(qǐng)不到白芒小學(xué)的學(xué)位或者是初中對(duì)應(yīng)白芒這片區(qū)的初中學(xué)位，這一點(diǎn)影響才是非常大的。”駱先生說(shuō)。

同樣，租住在白芒村多年的王女士也向記者表示，統(tǒng)租影響到自家孩子上學(xué)。王女士說(shuō)：“我小孩今年申請(qǐng)不了（學(xué)校），因?yàn)樗?月10號(hào)（出生的）。我們一直是在那里，立馬要我搬，搬完了之后影響明年上學(xué)。（孩子）去哪里上學(xué)？”

王女士進(jìn)一步提到，涉及到讀書(shū)的問(wèn)題，相關(guān)部門至少要提前通知或者發(fā)個(gè)公告出來(lái)說(shuō)有可能要改。“突然一下就是說(shuō)，半個(gè)月之內(nèi)，6月15號(hào)之前要搬出去。我們初中申報(bào)（學(xué)位）的都沒(méi)申報(bào)完。”

白芒村 梁寶欣/攝

對(duì)于租客的搬遷時(shí)間，白芒村綜合整治項(xiàng)目工作人員向《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，如果租客現(xiàn)在想搬的話是可以搬，要是說(shuō)想要三個(gè)月內(nèi)搬，其實(shí)也是可以的。最遲就是今年年底之前搬。“至于房東讓房客現(xiàn)在退租，只能說(shuō)是業(yè)主他們自己的一個(gè)方式。我們這邊就是沒(méi)有辦法去強(qiáng)迫業(yè)主做些什么，我們就是可能會(huì)盡量協(xié)調(diào)一下。”該工作人員說(shuō)道。

值得一提的是，就在王女士接受記者采訪的時(shí)候，也有很多白芒村的租客都圍過(guò)來(lái)向記者訴說(shuō)統(tǒng)租影響到家里孩子上學(xué)。

其中有一位租客還這樣提到：“這里有1000多個(gè)學(xué)生，1000多個(gè)學(xué)生就涉及到1000多戶家庭。人家好不容易搞了個(gè)學(xué)位，讀書(shū)的問(wèn)題怎么解決。還有一點(diǎn)，你把他（租客）趕走了，人家接送孩子成本就高了。”

此外，記者留意到，近期有網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上發(fā)布了一些咨詢求助。

截圖自人民網(wǎng)網(wǎng)站

那租客孩子學(xué)位等問(wèn)題如何解決，記者于6月1日晚走訪白芒村綜合整治項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)指揮部并提出采訪的需求，相關(guān)工作人員對(duì)記者表示，“學(xué)位的問(wèn)題從來(lái)都不是問(wèn)題，不要去傳導(dǎo)錯(cuò)誤的信息，在接下來(lái)的兩三天會(huì)在非常多的公開(kāi)渠道對(duì)于這個(gè)事情予以回復(fù)，包括公示欄也會(huì)予以張貼，可以隨時(shí)關(guān)注。但是我們現(xiàn)在沒(méi)有人能夠來(lái)接受采訪。”

當(dāng)記者進(jìn)一步追問(wèn)“兩三天是否有具體日期”，上述工作人員表示：暫時(shí)沒(méi)有。

改造后租金上漲不超過(guò)10%

除了學(xué)位問(wèn)題外，白芒村的租客還面臨著生活成本上升的問(wèn)題，其中首當(dāng)其沖就是房租上漲。不少租客向記者表示，周圍很多其他城中村的房東，聽(tīng)說(shuō)白芒村統(tǒng)租的事情都開(kāi)始將房源漲價(jià)了。

有租客說(shuō)，“我今天去官龍（村）那邊問(wèn)了房租，我現(xiàn)在這邊住的兩房每月2600元，然后在那邊3600元，直接漲價(jià)了。”

也有租客提到，周邊城中村的房子全都漲價(jià)了。“我去旁邊的石巖村看房子，那邊的房東聽(tīng)說(shuō)白芒（統(tǒng)租）的事情后，說(shuō)在原來(lái)房租的基礎(chǔ)上全部加200元。”

同時(shí)，還有租客表示，現(xiàn)在這么多人搬走的話，漲價(jià)都不一定能找的到。而且周邊很多村都要統(tǒng)租，不知道搬到哪去，怕租到一半像現(xiàn)在這樣被趕走。另外，也有在白芒村開(kāi)店的商戶說(shuō)，才剛開(kāi)店兩個(gè)月就要搬走，有很多硬性損失。

其實(shí)，不僅僅是周邊城中村房租開(kāi)始漲價(jià)，白芒村內(nèi)部一些不統(tǒng)租的公寓房源也開(kāi)始漲價(jià)了。據(jù)在白芒村從事租房業(yè)務(wù)的中介以及最近有換房需求的租客反饋，白芒村內(nèi)的公寓不會(huì)統(tǒng)租，不過(guò)相關(guān)房源租金的價(jià)格最近漲了一點(diǎn)點(diǎn)，以前單間租金是1200元到1300元，現(xiàn)在單間是1300元到1400元，此外一房一廳的租金也漲了一點(diǎn)。

白芒村 梁寶欣/攝

值得一提的是，就在記者6月1日走訪白芒村的時(shí)候，有房產(chǎn)中介上來(lái)詢問(wèn)記者要不要去深圳坪山買房。據(jù)該房產(chǎn)中介描述，就是因?yàn)槁?tīng)到白芒村統(tǒng)租的事情，才過(guò)來(lái)這邊找客戶。上個(gè)月剛賣了一套深圳坪山的住宅，就是在白芒村里面找的客戶。

“買的是（白芒村）租客，他在坪山買了一套268萬(wàn)元的三房精裝現(xiàn)房，月供9000元，首付是80萬(wàn)，81平米。他也不想搬家，小孩3歲了。”上述中介說(shuō)到。

讓上述租客下定決心去買房，或許不僅僅是因?yàn)樵谶^(guò)渡時(shí)期周邊房源的漲價(jià)，可能還考慮統(tǒng)租之后帶來(lái)的租金上漲。不少白芒村的租客對(duì)記者表示，要是統(tǒng)租之后再搬回來(lái)的話，房租肯定會(huì)上漲。

駱先生就對(duì)記者表示：“統(tǒng)租之后，房租肯定會(huì)上去的，毫無(wú)疑問(wèn)。因?yàn)槭敲鎸?duì)人才市場(chǎng)做了重新裝修，重新出租，可能政府會(huì)配備相關(guān)的電器、家具，那樣子的話和房東空房子租給我們價(jià)格肯定是不一樣的。”

同時(shí)，王女士也提及，“我在白芒住了十幾年了，就是說(shuō)我所有的東西都有，對(duì)我們這種來(lái)說(shuō)的話，最好是租空房。我那些電器剛換完沒(méi)多久，有個(gè)空調(diào)才用了一年，冰箱才換了兩年。”

駱先生認(rèn)為，統(tǒng)租后，可能區(qū)域人群構(gòu)成會(huì)改變。“現(xiàn)在整個(gè)深圳市在做產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，其實(shí)更大的可能也是朝這方面去邁進(jìn)。以前白芒村這邊附近很多都是工廠，也是屬于勞動(dòng)密集型，技術(shù)含量比較低的。但它一旦統(tǒng)租之后，特別是地鐵13號(hào)線一開(kāi)通，然后附近還有一個(gè)鵬城實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，這些東西都起來(lái)了后，可能這個(gè)片區(qū)面對(duì)的不是基層工廠的打工者，可能是面對(duì)更高端人才。當(dāng)然那個(gè)時(shí)候可能人才能承擔(dān)的起這樣的（統(tǒng)租之后）房租。”駱先生說(shuō)。

那統(tǒng)租之后，真的會(huì)帶來(lái)房租的上漲嗎？

對(duì)此，6月2日，記者從白芒村綜合整治項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)指揮部辦公室處獲知，統(tǒng)租之后搬回來(lái)租金漲幅并不高，“可能漲幅不會(huì)超過(guò)10%，如果您愿意再搬回來(lái)也是可以的”。工作人員表示。

據(jù)上述工作人員透露，此次白芒村統(tǒng)租屬于政府保障性租賃住房的一種，至于統(tǒng)租范圍多大、需要多少時(shí)間改造、怎么改造房子、是否配家電以及相關(guān)的設(shè)計(jì)方案，暫時(shí)都不清楚。如果說(shuō)是關(guān)于上學(xué)、搬遷時(shí)間的問(wèn)題，這兩三天會(huì)安排人回訪的。

“其實(shí)統(tǒng)租，我們是跟業(yè)主去協(xié)商。如果業(yè)主說(shuō)愿意把房子租給我們，那我們就簽約，然后房子交給我們?nèi)プ鲆恍└脑臁Ｈ绻f(shuō)業(yè)主不愿意簽，不愿意把這個(gè)房子拿出來(lái)，那我們也是不會(huì)強(qiáng)迫的。目前的話，（統(tǒng)租的范圍）是我們自己初步暫定，后續(xù)統(tǒng)租整改的時(shí)候，還是說(shuō)我們跟業(yè)主溝通的怎么樣才最終確定。”白芒村綜合整治項(xiàng)目工作人員說(shuō)。

深圳南山區(qū)白芒村統(tǒng)租改造標(biāo)語(yǔ)。 梁寶欣/攝

預(yù)計(jì)統(tǒng)租改造之后，白芒村相關(guān)房源房租會(huì)上漲10%。那深圳其他城中村改造的保障性租賃住房項(xiàng)目的租金，情況又是如何？

近兩日，有深圳市民向記者表示，龍華安居微棠的租金比周邊都貴。據(jù)記者了解，市民提及的龍華安居微棠位于龍華區(qū)大浪街道的元芬新村，是深圳城中村保障性住房規(guī)模化品質(zhì)化改造提升的典型案例，建筑面積約29.5萬(wàn)平米。

元芬新村安居微棠 梁寶欣/攝

記者于6月1日走訪深圳市龍華區(qū)大浪街道元芬新村的“微棠新青年社區(qū)”，實(shí)探相關(guān)的租金情況。

截圖自微棠小程序

一位住在元芬安居微棠的租客告訴記者，目前她住微棠大單間租金1600元，加上水電物業(yè)管理費(fèi)差不多一個(gè)月1800元。

此外，記者也實(shí)地去看了元芬安居微棠大單間的房源。據(jù)記者了解，元芬安居微棠有一個(gè)大單間的房源租金1600元，需要繳納管理費(fèi)100元，民水民電，位于3樓。一房一廳的租金2300元，加管理費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用2500、2600元左右。

“不同樓層，價(jià)格不一樣。入住之后所有的家私家電免費(fèi)維修，社區(qū)樓下有咖啡廳、影視廳、健身房、書(shū)吧、自習(xí)室，還有籃球場(chǎng)及配套的餐廳，只有租客可以用。”元芬安居微棠管理人員表示。

微棠籃球場(chǎng)及自助餐廳。 梁寶欣/攝

同時(shí)，記者還對(duì)比了位于元芬安居微棠樓棟旁邊青年公寓的價(jià)格，據(jù)青年公寓房東介紹，他們一套位于4樓一房一廳的價(jià)格2100元，電費(fèi)1.5元一度，水費(fèi)8元一噸。除了水電費(fèi)和房租外，沒(méi)有其他的費(fèi)用。此外，家具也和安居微棠一樣齊全。

而據(jù)元芬安居微棠的管理人員介紹，他們項(xiàng)目是跟深圳政府安居集團(tuán)合作的，目前房源主要在深圳北、白石龍、紅山、龍華、民治等地方，整個(gè)龍華區(qū)差不多500棟，接近4萬(wàn)套房源。下半年福田、南山、寶安都會(huì)有房源。

此外，一名住微棠的租客告訴記者，他準(zhǔn)備搬出來(lái)，正在附近找民房。“微棠屬于拎包入住，啥都不用買。我準(zhǔn)備要搬出來(lái)，因?yàn)樗皇亲鲆粋€(gè)短期過(guò)渡，剛來(lái)的時(shí)候啥都不買，過(guò)渡一下可以。但我肯定要找民房，民房要大一些。微棠只是過(guò)渡，民房寬敞一些。”該租客說(shuō)。

值得注意的是，據(jù)深圳衛(wèi)視深視新聞6月2日?qǐng)?bào)道，深圳市人才安居集團(tuán)副總經(jīng)理兼安居微棠董事長(zhǎng)周柏新表示，安居微棠改造后的大部分房源，單套租金與改造前基本持平，即便個(gè)別房源存在改造成本高而造成租金小幅上漲，漲幅也不會(huì)超過(guò)原有租金的10%。

白芒村為何要統(tǒng)租？

深圳市人民政府門戶網(wǎng)站對(duì)于白芒村綜合整治項(xiàng)目有著這樣的介紹：西麗湖國(guó)際科教城是深圳市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)和先行示范區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措。位于西麗街道百旺社區(qū)的白芒村綜合整治項(xiàng)目，對(duì)打造西麗湖國(guó)際科教城片區(qū)融合創(chuàng)新人才聚集地，穩(wěn)步實(shí)施環(huán)西麗湖碧道沿線城中村更新，有效提升片區(qū)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施，更好滿足周邊院校和工業(yè)園區(qū)外溢人才生活配套和創(chuàng)業(yè)孵化需求具有重要意義。

白芒村 梁寶欣/攝

也就是說(shuō)，此次白芒村統(tǒng)租屬于綜合整治項(xiàng)目。據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，早在2016年，深圳市出臺(tái)《深圳市城市更新“十三五”規(guī)劃的通知》表明，深圳已從過(guò)去“拆除重建”更迭至“綜合整治”，強(qiáng)調(diào)了要加大綜合整治類的比重，不是全部采取大拆大建的方式。

此外，2019年3月27日，深圳市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布《深圳市城中村（舊村）綜合整治總體規(guī)劃（2019—2025）》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》提出將允許政府對(duì)城中村綜合整治分區(qū)內(nèi)產(chǎn)權(quán)手續(xù)不完善，但經(jīng)濟(jì)關(guān)系已理順的城中村居住用地進(jìn)行統(tǒng)租，并實(shí)施綜合整治類更新，納入政策性住房保障體系進(jìn)行統(tǒng)籌管理。

今年2月，深圳市住建局表示，為加快解決新市民、青年人等群體住房問(wèn)題，市委、市政府進(jìn)一步提高了“十四五”規(guī)劃的任務(wù)目標(biāo)，將建設(shè)籌集保障性住房原目標(biāo)54萬(wàn)套（間）提高到不少于74萬(wàn)套（間），其中保障性租賃住房增加了20萬(wàn)套（間）。

5月19日，深圳市住建局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《深圳市保障性租賃住房籌集管理工作指引（試行）》的通知，其中，提及住宅、商務(wù)公寓、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套宿舍、城中村房屋可以籌集作為保租房。在籌集方式上，住房主管部門、保障性住房專營(yíng)機(jī)構(gòu)及其他市場(chǎng)主體可以通過(guò)租賃、合作經(jīng)營(yíng)社會(huì)存量房屋或者購(gòu)買市場(chǎng)商品房等形式收儲(chǔ)房源。通過(guò)租賃或者合作經(jīng)營(yíng)收儲(chǔ)房源，屬于城中村房屋的，房源收儲(chǔ)合同或者委托運(yùn)營(yíng)合同期限原則上不少于10年。

6月2日，廣東住房政策研究中心首席研究員李宇嘉向記者表示，統(tǒng)租城中村是深圳多渠道公共住房供應(yīng)的重大創(chuàng)新，貫徹了國(guó)家提出的超大特大城市穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造，也是存量盤(pán)活的重要渠道，而且也符合高質(zhì)量發(fā)展，供給側(cè)改革和積極探索新模式。

不過(guò)，李宇嘉也指出，但目前看，這個(gè)工作推進(jìn)得有些疾風(fēng)暴雨，急于在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大體量任務(wù)增長(zhǎng)。俗話說(shuō)，蘿卜快了不洗泥。太快了，就會(huì)導(dǎo)致工作方式上存在很多瑕疵，比如對(duì)現(xiàn)有租戶的大規(guī)模清退，以更高的租金統(tǒng)租，導(dǎo)致房源供應(yīng)短期內(nèi)積聚減少，而搬離的租客需要尋找新的居所，需求短期內(nèi)釋放，不利于穩(wěn)定租金，實(shí)現(xiàn)職住平衡。

“這本來(lái)是一項(xiàng)民生工程和民生實(shí)事，完全可以做得更好。首先應(yīng)該做好統(tǒng)租片區(qū)供需評(píng)價(jià)和影響評(píng)估，即要統(tǒng)租一個(gè)項(xiàng)目時(shí)，要評(píng)估現(xiàn)有租客在周邊是否有適宜的同類房源選擇，以降低搬家的成本，盡量不影響其職住平衡的訴求。如果周邊房源供應(yīng)緊張，最好保持租賃供需現(xiàn)狀，不要去安排統(tǒng)租了，以避免對(duì)現(xiàn)有的租賃生態(tài)造成沖擊，導(dǎo)致短期內(nèi)供需失衡和租金上漲。或者，安排少量統(tǒng)租以豐富片區(qū)內(nèi)多元業(yè)態(tài)，構(gòu)建高中低檔租賃供應(yīng)，提高可選擇性。”李宇嘉說(shuō)。

另外，李宇嘉還提到，當(dāng)下，城中村是片區(qū)租金的穩(wěn)定器，適應(yīng)深圳外來(lái)人口的租賃需求，其“低租金、小戶型、區(qū)位優(yōu)”的原生特征，是對(duì)龐大低收入外來(lái)人口需求的自然匹配。即有什么需求就有什么供給，這是最好的安排。不應(yīng)該用潔癖的眼光來(lái)看待所謂的低端和臟亂差。

責(zé)任編輯：張蓓 主編：張?jiān)?/p>

標(biāo)簽：