河南經濟報 記者 孔凡哲

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今年的全國兩會《政府工作報告》提出，依靠創新推動實體經濟高質量發展，培育壯大新動能。

在河南，創新驅動、科教興省、人才強省戰略位居“十大戰略”首位。近年來，我省經濟保持“穩中求進”的態勢，更是與“創新發展全面起勢”密不可分。

為產業鏈注入創新活水

創新是引領發展的第一動力。

在新鄉氫能產業園內，河南氫璞創能科技有限公司生產車間里一派火熱的生產景象。技術工人盯著眼前的全自動化生產線，經過機械手自動送料、自動抓取極板、自動密封等20余道工序，一組組氫燃料電池電堆順利下線。

“推動高質量發展，必須依靠科技創新。”該公司行政運營總監紀福群說，目前，公司擁有100多項研發和應用的電堆核心專利技術，參與國家及行業燃料電池相關國家標準22項。

近年來，作為鄭洛新國家自主創新示范區的重要片區，新鄉市圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈，加強產業鏈、創新鏈深度融合，科技創新成為促進產業高質量發展的強勁引擎。目前，全市擁有50家電池及相關產業的規上企業，擁有市級以上研發機構50個，其中省級以上32個，已形成完整產業鏈。

新鄉市人民政府牽頭成立了河南電池研究院，搭建服務于電池及電動車產業的公共技術服務平臺，引進了中國工程院院士等一批領軍人才，還與國內外知名高校、科研院所及相關企業建立了長期的協同創新關系。

在省會鄭州，創新更是被擺在了發展的邏輯起點、現代化建設的核心位置。目前，位于鄭東新區的龍子湖智慧島集聚了13家科研機構、匯聚了32家孵化載體、入駐了1300余家企業、聚攏了3萬名員工。

現如今，我省整合省內外創新資源，神農種業、黃河、龍門、中原關鍵金屬、龍湖現代免疫、龍子湖新能源、中原食品等10家省實驗室相繼掛牌成立，均由“兩院”院士擔任實驗室主任。同時，集聚130多位院士擔任實驗室學術委員會或戰略咨詢委員會委員。

隨著科技創新培育力度的不斷加大，我省形成了生物醫藥、智能傳感、尼龍新材料、智能裝備、新能源及網聯汽車等新興產業。當前，我省高新技術企業突破1萬家，規模以上工業企業研發活動覆蓋率達52%，研發經費突破1100億元，技術合同成交額突破千億元。

今年，我省持續加快提升科技創新能力，高水平推進省科學院重建重振;做優做強省實驗室體系，新增國家級創新平臺5家、省級創新平臺400家以上;強化企業主體地位;強化體制機制創新;強化人才引育力度。

金融春雨潤澤科創“沃土”

科技創新的實現，離不開資金的持續投入。

在周口市，河南天子鋁業有限公司的科研人員正加緊對新研發的新能源汽車電池托盤合金成分做最后檢測，項目將在6月份投入生產。

該公司是一家以從事金屬制品業為主的企業。今年3月初，企業成為科創貸受益的企業，極大緩解了企業在研發方面的資金壓力。

為破解科創企業融資難題，推動科技型中小企業加速成長。4月2日，河南省地方政策性科創金融運營正式啟動，鄭州銀行科創金融事業部和金融智谷支行揭牌運行。這是我省打造一流創新生態、建設國家創新高地的具體行動，標志著我省成為全國首個由省委、省政府主導并強力推動政策性科創金融的省份。

“今年全國兩會《政府工作報告》中，‘創新’二字出現30多次，科技創新對經濟發展的作用被置于重要位置。創新發展已成為現代化河南建設的主旋律、最強音。”省科技廳相關負責人說，在全力建設國家創新高地中，我省取得了一批在全國具有重大影響的科技成果，突破了一批面向國家重大需求的關鍵核心技術。

近日，省財政統籌安排資金7.1億元，為我省深入實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略，持續強化科技創新提供資金保障。

近年來，我省對科技創新重視程度之高、政策密度之大、推動力度之強前所未有。目前，全省有專精特新“小巨人”企業370家，省級“專精特新”中小企業2211家、創新型中小企業10040家，中小企業創新能力和專業化水平正不斷提升。

值得注意的是，繼2022年首提研發經費投入指標，今年我省在2023年工作中再次提出“研發經費投入強度達2%以上”的目標。為持續支持科技創新，我省將高質量推進規上工業企業研發活動全覆蓋，推動高校與規上工業企業共建1500家研發中心，建設15個省級高校科技成果轉化和技術轉移基地。實施創新型企業樹標引領行動，新培育高新技術企業2000家。

法治保障科創成長

科創企業的高質量發展離不開法治護航。

今年全國兩會《政府工作報告》指出，加強知識產權保護，激發創新動力。最高人民法院工作報告也提到“依法服務創新驅動發展。加強知識產權司法保護，激發創新動力。”

“在安陽市推進知識產權保護和促進政策指引下，通過企業科研人員的共同努力，我們的產品已覆蓋康復領域5大門類、20多個系列近600個品種，研發人員在集團人數占比超過20%，目前獲得專利1400多項。”提起知識產權保護，河南翔宇醫療設備股份有限公司有關負責人說。

“我們首創‘兩科一中心’運行模式，組織機構‘抱成團’，將知識產權促進、保護兩科與知識產權維保中心整合，優化監管機制，發揮了‘兵團作戰’優勢。”安陽市市場監管局知識產權促進科負責人介紹。

今年1月1日起施行的《河南省創新驅動高質量發展條例》，標志著我省創新驅動高質量發展進入法治化、規范化軌道，科技創新也將從軟性考核變更為對相關職能部門的剛性約束，進一步保障我省科技創新的延續性，將發揮可創新對我省高質量發展的支撐引領作用，為建設國家創新高地和重要人才中心提供強有力的法治保障。

去年以來，省人大常委會出臺《河南省科學院發展促進條例》為一個單位立法，出臺《河南省中原科技城總體規劃管理條例》為一座科技城立法，精準發力推動地方立法與科技創新“同頻共振”;通過《河南省創新驅動高質量發展條例》，以法治力量全方位護航河南創新發展;開展人力資源專題調研，出臺《河南省人力資源市場條例》，為人才創新創業提供載體，讓創新驅動為河南經濟社會高質量發展提供強勁動能……

按照《2023年河南省知識產權行政保護工作實施方案》，今年，我省將強化法治保障、嚴格知識產權行政保護，繼續加大對重點領域、關鍵環節侵犯知識產權行為的打擊和治理力度，不斷提升知識產權全鏈條保護水平，持續完善知識產權保護體系，以高水平知識產權保護促進經濟社會高質量發展。

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