廣東深圳一城中村“統租改造”惹非議 部分租客遭房東通知限期搬離

央廣網北京6月3日消息（總臺中國之聲記者管昕）近日，廣東深圳一城中村因“統租改造”引發關注。統租改造，簡而言之，就是當地一家國企統一收儲城中村房源進行改造，并對周邊配套升級再進行出租。

實際上，這是一項重大民生工程，深圳推進城中村規模化品質化改造，主要是為了響應國家大力發展保障性租賃住房的要求，緩解新市民、青年人等群體的住房困難問題。“統租改造”如何穩步推進？改造給原來租客帶來的困擾，如何妥善解決？

(資料圖)

白芒村是深圳南山區西麗街道的一個城中村。這里有幾百棟房屋，居住著上萬名租客。近日，部分租客的生活因“統租改造”而受到影響。

一名租客楊先生（化名）說：“在這里住了很久，他們要求統租，周邊租房價格又很貴，以至于整個村的周邊都加房租，漲幅在500元至1000元之間。”

房東們貼出的通知，落款日期多為5月中旬。通知中說，“因南山區白芒村在政府主導下進行綜合整治，本棟樓在統租整治范圍內”。“我方依法行使合同解除權，特此通知您在2023年6月底前搬離。請自行盡快尋找房源，搬完后聯系房東辦理退房手續。”

另一位租客告訴記者，受影響最大的，是那些有孩子在附近小學讀書的租客。“這里有個學校，涉及居民小孩子的讀書問題，父母就是為了孩子可以接受更好的教育而選擇在這里居住。”

記者以租客聯系到一位房東，對方說：“現在沒有住處，因為他們要求統租。”

中國之聲記者就租客們遇到的困難，聯系到具體負責相關工作的南山區白芒村綜合整治項目現場指揮部。工作人員對記者表示，正在積極解決群眾訴求，但騰退房屋的事宜需要租客和房東協商處理。

工作人員說：“具體退租事宜需要業主和房東協商。我們也有聽到租客的訴求，盡量找到解決方法。這幾天我們小組安排人到每棟每戶走訪，解答關于統租的疑惑和問題。”

指揮部的工作人員還對媒體記者表示，對于那些搬走的租客，他們的小孩仍然可以在白芒小學就讀，搬到就近的，到時會安排微型巴士接送；搬到遠地方就讀不便的，會把相關訴求反饋給南山區教育局，由上面統籌安排，盡最大程度去保障小孩上學不受影響。

今年，深圳市啟動了城中村保障性住房規模化品質化改造提升行動，計劃在2023年推進4.9萬套（間）城中村規模化品質化改造提升項目。如何最大程度減少統租帶給各方的影響？

深圳羅湖區一城中村所在社區的負責人告訴記者，今年那里的統租改造任務是1500套，只是全村房屋的一小部分。

社區負責人表示：“現在清租的難度不是很大，因為目前只有20棟樓左右在進行改造，剩下500多棟樓的居民是有地方住的。我們不是一次性地全部轉成人才安居房，每年只有5%左右的進度。‘統租改造’達到平衡點之后，速度肯定會放緩。”

這個城中村的社區負責人告訴記者，近日已完成今年簽約任務量的80%。

社區負責人說：“我們都有報價，他們需要跟現在的價格對比，預計在6月份完成交易，這幾天在商談。主要問題在于房東方面缺乏充分的信心，他們期望能看到有幾棟樓能夠被建成。”

近年來，通過環境綜合治理，深圳的很多城中村面貌發生了很大變化，消防安全、雨污水分流、線路整理等工作，很大程度上改變了以往城中村“臟亂差”的環境。為了讓新市民、青年人在深圳安好家，深圳“十四五”期間追加20萬套保障性租賃住房。而作為最大存量房源地的城中村，成為深圳增加保障性租賃住房供給的主渠道之一。

位于深圳龍華區大浪街道的元芬新村，是深圳城中村保障性住房規模化品質化改造提升的典型案例，建筑面積約29.5萬平方米。一位去年剛大學畢業來深圳就業的租客杜薪悅告訴記者，她住的就是“統租改造”后的單間，基本是拎包入住。

杜薪悅說：“一個月大約1500元，在龍華區這邊，不是很靠近市中心。因為在村里，所以有配套的設施，比如健身房、自習室、食堂等。有一系列的配套設施，對年輕人來講會好一些。”

“城中村改造保障性租賃住房”是深圳市的一項重大民生工程，深圳市人才安居集團控股的深圳市安居微棠住房租賃投資控股有限公司是這項重大民生工程的執行公司。安居微棠董事長周柏新對媒體表示，改造后的大部分房源，單套租金與改造前基本持平，即便個別房源存在改造成本高而造成租金小幅上漲，漲幅也不會超過原有租金的10%。

此外，周柏新還公開表示，所有收儲房源均預留3個月至6個月搬家期，并會同街道、社區等有關部門做好原住戶溝通協調工作，盡量做到不造成大的影響。

深圳市住建局介紹，2021年至2027年，深圳將累計新增建設籌集保障性住房100萬套（間）。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為，新增建設籌集保障性住房過程中，應控制好節奏，把相關政策做得更加細致，好事做好。

李宇嘉表示：“整個規模比較大，其工程推進的速度有點快。大規模統租時，必然造成一些村的租戶被清退。可能導致短期內供應下降，供給和需求的作用導致租金可能會上漲。”

在李宇嘉看來，城中村是片區租金的穩定器，適應深圳外來人口的租賃需求，其“低租金、小戶型、區位優”的原生特征，是對龐大低收入外來人口需求的自然匹配。即有什么需求就有什么供給，這是最好的安排。

李宇嘉建議，有關部門應做好統租片區供需評價和影響評估。統租一個項目時，要評估現有租客在周邊是否有適宜的同類房源選擇，以降低搬家的成本，盡量不影響其職住平衡的訴求。

李宇嘉說：“我們一定要容忍傳統產業和新興產業共存，房子也一樣，一定要建立多層次的供應體系。”

（來源：央廣網）

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